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政府積極推動新南向,相較於印尼和馬來西亞對外國銀行諸多限制,外資銀行可以100%持股的柬埔寨更顯得市場開放,早在政府推動新南向政策之前,國銀已積極前進柬埔寨,包括第一銀行、國泰世華、合作金庫、兆豐銀行、玉山銀行和上海商銀,紛紛透過設立子行、分行或辦事處等方式,積極布局柬埔寨。

早在1970年代中國商銀(現在與交通銀行合併為兆豐銀行)就在柬埔寨首都金邊成立辦事處,後來因故裁撤,2011年兆豐銀行捲土重來,設立金邊分行,目前有金邊機場、奧林匹克和堆谷三處支行。 這一波台資銀行前進柬埔寨,可以追溯自第一銀行1998年進入柬埔寨成立金邊分行開始,目前一銀在金邊已經有水淨華、堆谷、奧林匹克、中洲、永盛、桑園等六處支行,以及著名觀光勝地吳哥窟所在地的暹粒支行,總計八處。

柬埔寨沒有外匯管制,廠商可自由匯入匯出,台資銀行從台灣帶美元到柬埔寨去,資金成本不到2% ,在當地放款利率高於7%,利差比在台灣大;柬幣4,000元相當於1美元,當地從小販到商店,隨時隨地都可收受美元交易 ;急需美元的柬埔寨,對於台資銀行的到來是非常歡迎的,有八處分支機構的第一銀行,甚至被當地市場人士戲稱為柬埔寨的「外匯地下中央銀行」。

一銀董事長董瑞斌表示,「柬埔寨我們進入的時間點太好」,1998年進去,沒多久拿到永久執照;在柬埔寨當地耕耘19年,董瑞斌認為,一銀最令同業羨慕的是,在柬埔寨利差最大的時候有賺到錢,現在柬埔寨越來越多台資銀行,競爭大了,雖然獲利空間稍有壓縮,但是利差還是有5%到8% 。

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