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大陸中國對外經濟貿易大學教授、中國世界貿易組織研究會研究部主任崔凡昨天指出,大陸新設國際發展合作署,應是著眼「一帶一路」建設的部級協調需要,大陸目前每年對外援助的金額大體為國內生產總值(GDP)的萬分之四,成立國際發展合作署,也為了擴展其功能。

新組建國家國際發展合作署,整合了原有商務部與外交部的相關職能,歸屬國務院直屬的副部級機構。崔凡表示,國際發展合作署設立後,將透過對外援助,帶動商品、服務、人員、技術、企業走出去,推動對外經濟貿易提高效率和效益。

大陸全國人大十四日續續審議政府機構改革方案,這次改革方案中有新組建的國家市場監督管理總局,對企業深具影響力,因其掌管工商、質檢、藥檢及反壟斷職責。學者專家指出,該局對台商等外資企業經營的影響可能超過商務部。

這次機構改革,將工商、質檢、藥檢三個總局合併成為國家市場監督管理總局,連原本分散在工商總局、發改委、商務部三個單位的反壟斷職能,也併進國家市場監督管理總局。

另外,重組智慧財產權局,由市場監管總局兼管智慧財產權。崔凡指出,新組建的國家市場監督管理總局,歸屬國務院直屬部級機構,可以看出今後外資監管體制重心,是競爭政策與技術監管,不再是准入限制與優惠措施。

崔凡認為,這次改革也牽動發改委的職能變化,將價格反壟斷職能併入市場監管總局,發改委原本的重大專案稽查轉入審計署,也釋出分管的減排、農業、醫療等主體功能規畫。

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